开局关系全局，起步决定后势。1月5日上午，沁阳市举行全省第十五期“三个一批”活动，新增亿元以上“三个一批”项目6个，总投资达31.08亿元，涵盖战略性新兴起的产业、先进制造业、现代物流等多个领域；1月19日，怀府恐龙园举行开业庆典，这是该市打造富有特色的新春“文旅盛宴”的引爆点，有效带动神农山景区、丹河峡谷、和生森林动物乐园等旅游热点，今年春节8天假期累计接待游客约113万人次，实现旅游综合收入超5亿元……项目建设是经济高水平发展的生命线年“开门红”，是该市聚焦“抓创新、强工业、兴产业”持续发力的具体实践之一。

  聚焦“抓创新、强工业、兴产业”，该市全力以赴拼经济，奋勇争先挑大梁，实现了经济发展质的有效提升、量的合理增长、势的蓄积壮大。全年地区生产总值完成376.4亿元，同比增长5.5%；居民人均可支配收入35642元，同比增长5.3%；规模以上工业增加值同比增长8.6%；固定资产投资同比增长12.3%；社会消费品零售总额完成140亿元，同比增长7.5%；一般公共预算收入完成12亿元。

  2024年完成技术合同登记10.2亿元，焦作第一。规上工业公司研发活动覆盖率达85.35%，国家高新技术企业、科技型中小企业分别达56家、78家，2024年新增省“专精特新”企业2家，总数达22家。省科学院沁阳科创园被纳入省委党校干部培训日常教学点；沁北中试基地建成投用，一期14个项目基本建成；河南标新电源有限公司牵头组建的新型铅蓄电池绿色循环产业研究院，获批焦作市产业研究院。

  2024年，化工新材料、先进金属材料、电池制造三大主导产业集聚规上工业公司83家，实现产值282.5亿元，同比增长7.1%。省、焦作市重点项目分别完成年度投资的131%和155%，均超时序进度；河南省科学院精细化工新材料孵化中心、皓泽电子年产4000万只手机摄像头马达项目等60个新建项目开工建设，河南雅都年产50万吨特种纸改扩建项目、盈硕半导体年产1000kkLED封装项目等80个项目竣工投产。66个工业转型升级项目完成年度投资的108.3%，工业技改投资同比增长67.3%。在焦作市2024年第三季度重点项目建设暨“三十工程”推进会观摩评价活动中，获得优化开发县（市、区）组第一名；经开区成功创建省科技成果转移转化示范区，被评为先进制造业二星级开发区；化工园区成功创建D级园区。

  2024年《沁阳市国土空间总体设计（2021-2035年）》获批，呼南高铁豫西通道沁阳段前期工作扎实推进，沿太行高速、沁伊高速进度焦作领先，怀府西路“白改黑”、沁园路雨污分流改造及道路提升等工程全面完工。完成12个老旧小区改造、天鹅湖生态修复，翠荣坑提升工程、护城河西线改建工程基本完工，第二水厂、蔡湾调蓄池成功试通丹江水和黄河水，成功申报全国县域充换电设施补短板试点县，高品质城市建设成效凸显。乡村振兴扎实推进，豫穗丰种业“隆育919”成功通过河南省小麦品种审定，沁阳市农村产权交易中心挂牌运营。西向镇入围2024年镇域经济中部六省100强，居第68位，全省第15位；王召乡入选省级农业产业强镇创建名单，沁阳市获评省级制种大县。

  2024年神农山景区“五一”实现全新亮相，万都大酒店、李商隐纪念馆、怀府印象等一批文旅项目建成投用，怀府恐龙园开园。神农陶创意园“产学研旅”融合发展案例入选全省文旅文创融合战略典型案例，成功承办焦作市首届旅游发展大会。紧盯“五一”“中秋”“国庆”等旅游消费节点，2024年全市累计接待游客1074.16万人次，同比增长5.36%；实现旅游综合收入65.22亿元，同比增长10.77%，同比大幅增长。

  聚焦“一老一小一青壮”，实施十件重点民生实事、十大民生项目，民生支出30.5亿元，占一般公共预算支出的75.6%，涉及该市的省、焦作市重点民生实事全部完成。该市商超、农贸市场发展活力充足，电商物流更加繁荣，荣获“全国县域商业领跑县”称号，沁阳市供销社获评“全国供销合作社系统先进集体”。高质量开展“人人持证、技能河南”建设，城镇新增就业、新增农村劳动力转移就业、新增技能人才、新增高技能人才均超额完成年度目标任务。中招、高考综合成绩继续保持县域先进，3名考生被清华大学录取；沁阳市人民医院重症监护室、手术室全面建成，完成11家乡镇卫生院手术室建设，基层医疗机构服务能力全方面提升；9个乡镇综合养老服务中心建设快速推进，21个农村幸福院建成投用，三级养老体系逐渐完备。顺利通过国家卫生（县）市省级考核评估，连续八年荣获“河南省平安建设优秀县市”称号。

  省委巡视反馈的40项问题和省委书记专题会议关注的1项典型问题全部整改完毕，高质量完成党纪学习教育，纵深推进正风肃纪反腐，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，圆满完成三轮巡察任务，全市政治生态更加风清气正。

  围绕“四高四争先”,聚焦“抓创新、强工业、兴产业”，该市进一步全面深化改革，深入实施“三十工程”，培育壮大重点产业链群，推动科学技术创新和产业创新融合发展，更好统筹城乡一体化融合发展，不断稳定预期、激发活力，切实提高人民生活水平，防范化解重点领域风险，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础；坚决在创新引领发展、工业强市建设、城乡融合发展、增进民生福祉、加强党的建设上当示范走在前，聚力实现“九个新提升”，推进沁阳市经济社会高质量发展。

  精准落实各项政策。敏锐捕捉政策风口，逐条对标梳理、逐项深化研究；出台本地配套政策措施，最大限度用足用好政策红利。强化政策直达快享，变“企业找政策”为“政策找企业”，增强市场主体投资信心。

  突出抓好项目建设。紧盯“两重”“两新”、国家产业政策、国家战略规划，对目前已谋划的项目再梳理，确保项目可落地、可实施；已申请下来的各类争资项目，确保项目保质保量按时完成。聚焦2025年谋划的206个重点项目，持续抓好省市重点和“三个一批”项目，推动项目尽快开工建设、早日投产达效。

  激发消费市场活力。全面落实好汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新各项政策，谋划好元旦、春节促消费活动，推动消费市场持续升温。延续文旅消费良好态势，大力开展“引客入沁”。加强房地产风险防控，推动房地产市场止跌回稳、健康发展。

  突出企业创新主体地位。加强科学技术创新相关优惠政策的宣传和兑现，带领企业加大科学技术研发投入，高质高效推动规上工业公司研发活动全覆盖。完善“科创型种子企业—科技型中小企业—高新技术企业—创新型有突出贡献的公司”的梯次培育体系，力争科创型种子企业达20家，科技型中小企业达80家，有效期内高新技术企业达60家，培育创新型有突出贡献的公司2家。建立培育壮大科技领军企业机制，促进产学研用深度融合。

  加强创新平台建设。持续放大科创园新型创新平台效应，支持科创园申报国家级科技公司孵化器、国家级科普教育基地。积极融入省实验室体系，围绕电池制造、先进金属材料等主导产业，支持标新电源、广东兴发筹建省重点实验室；鼓励企业积极申报工程技术探讨研究中心、中试基地等，力争2025年新增2家省工程技术研究中心。

  加速科技成果转化。主动融入省市技术转移服务体系，推动省科学院等科研院所更多科技成果在沁阳转化推广。深入组织并且开展企业技术需求和成果转化对接活动，支持企业建设中试基地，加快科技成果中试熟化。

  强化创新人才引育。深入实施沁阳“英才计划”，持续落实招才引智十二条措施，力争引进200名以上高层次人才和20个人才团队。充分的发挥乡情纽带作用，鼓励在外学子、沁阳籍高层次人才以及各领域成功人士积极投身家乡建设、助力家乡发展。

  加快传统产业转型升级。抢抓国家大规模设备更新、省级制造业高水平质量的发展专项资金等政策机遇，确保全年实施转型升级项目50个以上，工业投资占固定资产投资的比例在50%以上，技改投资占工业投资的比例在25%以上。

  壮大重点产业链群规模。化工新材料产业链重点快速推进晋控天庆化工新材料产业园二期、国顺硅源电子新材料科技园二期、昊华宇航年产1500吨电子级氯化氢气体等重点项目，力争2025年全部开工建设，2025年末集群产值突破200亿元。先进金属材料产业链重点快速推进宏达钢铁特钢电弧炉装备大型化改造和特钢精加工产业园、涵翔新能源年产200万件风电叶片螺杆螺母智能化制造等项目，力争2025年开工建设，打造绿色再生金属生产基地。电池制造产业链重点快速推进标新电源铅蓄电池生产线配套辅助设备节能改造、磷酸铁锂电池等项目，持续突破关键核心技术，打造绿色循环闭合完整产业链。

  推动新兴起的产业加速发展。快速推进沁园春年产2000吨亚磷酸三甲酯、1000吨亚磷酸三乙酯等项目，持续培育壮大新能源电池材料产业。全力发展光电信息、合成生物等高科技产业，力争皓泽电子年产4000万只手机摄像头马达项目二期2025年开工，溥澜晶英合成生物产业园项目和凯密斯特年产200吨胺碘酮原料药及600吨系列液晶材料项目2025年上半年开工。

  加大企业培育力度。强化有突出贡献的公司引领，打造一批具有产业链条整合力、产业生态主导力的有突出贡献的公司。突出专精特新发展,建立“专精特新”种子企业培育库，力争2025年培育省“专精特新”中小企业5家。推动企业“升规入统”，力争2025年新增规上工业公司30家以上。

  建强开发区发展载体。强化经开区主阵地建设，推进经开区总体发展规划审批，优化主导产业，加快化工园区智慧监管平台、消防站、供水管网、公共管廊、危化停车场、实训基地等项目建设，推动化工园区扩区，持续提升经开区承载能力，力争高水平质量的发展综合考核进入全省第一梯队，争创省级循环经济产业园。

  主动融入区域大局。持续推进重大交通基础设施工程建设，力争呼南高铁豫西通道沁阳段明年开工建设，早日结束沁阳不通高铁的历史。推动高速公路联通成网，沿太行高速、沁伊高速明年年底完工通车，加快沁伊高速北延前期工作，力争早日开工建设，实现与郑、洛、焦、济、晋主城区有效联动。持续完善干线月底前全线沁南沁北快速通道加快施工图设计和招标工作，力争早日开工建设，畅通城市“内循环”，促进沁南沁北融合发展。

  提升城市功能品质。实施城市更新行动，快速推进河内路、覃怀西路排水管网提升改造工程，启动怀庆路、神农大道等7条道路供水管网改造工程，确保2026年年底前完工；推进护城河全段清淤工程，力争2025年10月完工，彻底消除城区黑臭水体；积极地推进河内路供暖主管网建设，逐步提升集中供热覆盖面；尽快启用南水北调水厂，让城区和沁南群众早日吃上南水北调水。谋划实施县域充换电设施补短板试点项目、智慧停车场项目，解决好停车难、充电难等问题；改造提升沁园公园，加快现代综合体育场馆建设等，补齐城区基础设施短板。全要素推进城市防灾防涝、城镇燃气、供热供暖、供水排水等领域隐患排查整治，加快排水防涝、应急消防、防灾避难等基础设施建设，提高城市安全韧性水平。全方面推进城市精细化管理，打造精致精美城市环境。持续深化“15分钟社区生活圈”建设，让群众生活更加便利、更有品质。

  推进乡村全面振兴。落实“两藏”战略，推进玉米单产提升项目，加快4.2万亩高标准农田示范区和2万亩高标准农田（改造提升）项目建设，确保全年粮食总产量稳定在34万吨以上，力争国家小麦技术创新中心豫北实验基地落地沁阳，扛稳粮食安全重任。持续抓好监测帮扶和行业政策落实，守牢不发生规模性返贫底线。全力发展皮筋头饰、玻璃钢、造纸装备、黑陶、驴、种业、怀药等特色乡村产业，加快和顺源食品加工二期、柏香驴产业强镇二期、皮筋头饰产业园二期、西万众恒茶叶二期等项目建设，形成各具特色的产业高质量发展格局；探索完善“党组织+有突出贡献的公司+合作社+农户”的稳定利益联结机制，推动更多农户发展特优产业，实现农业增效、农民增收。学习运用“千万工程”经验，深入开展农村人居环境整改治理，建设宜居宜业和美乡村。

  强化顶层设计。加快神农山景区、丹河峡谷生态休闲度假区总体规划等旅游发展专项规划编制，加快构建“城乡一体、山水呼应、文旅交融”的全域旅游新格局。

  提升景区品质。聚焦神农山景区品牌重塑，围绕“一峰两谷”旅游大格局，重点推进智慧景区、花蕊广场和纪元广场改造、静应湖环湖栈道等基础设施改造提升二期项目建设，力争2025年建成投用；积极地推进仙神谷客运索道、龙子门观光直梯等重点项目落地，力争两年内实现“无痛登山”；全面加强营业销售，突出神农氏尝百草、辨五谷的农耕文明，营造沉浸式场景。整合怀府恐龙园、和生森林动物乐园、城区文博场馆、丹河峡谷等全市资源，打造精品旅游路线，推动“半日游”向“两日游”转变。

  推进文旅融合。快速推进太行陉遗产点保护修缮和保护利用、旁边的环境整治方案编制等工作，确保万里茶道太行陉沁阳段联合申遗成功。深挖朱载堉、李商隐等历史名人文化资源，推进朱载堉纪念馆与河南大学馆校共建、中国乐律学史展览馆筹建等工作，逐步扩大沁阳文化影响力。

  做强产业支撑。快速推进总投资1.15亿元的4个新开工项目尽快实施；积极推动总投资3.4亿元的3个谋划项目落地。加强丹河峡谷旅游开发，重点发展高端民宿和文娱产业。积极筹办第二十届“神农山文化旅游节”，持续做强“文旅+”品牌，争创3个焦作市A级乡村旅游村，吸引更多人流。

  深化重点领域改革。聚焦党的二十届三中全会精神，坚持以经济体制改革为牵引，推动各项改革任务落实。巩固开发区“三化三制”改革成果，强化管委会政策制定、发展规划、行政审批等职能，加快形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。稳妥推进农村改革，积极探索农业社会化服务新模式；以农村产权公开交易为突破口，发展壮大新型农村集体经济。

  全力以赴招商引资。充分运用基金招商、产业链招商、委托招商、以商招商等方式，促进意向合作项目尽早签约落地、开工建设，力争2025年新引进项目18个以上，到位省外资金突破100亿元，积蓄高水平质量的发展潜力后劲。

  打造一流营商环境。着力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。打造高效便捷政务环境，以“高效办成一件事”为突破口，扎实推进“集成办、承诺办、跨域办、免申办”，提升公司和群众满意度获得感。打造竞争有序的市场环境，降低企业运行成本，多维度促进公平竞争。打造亲清有为的政商环境，深化“万人助万企”活动，让各类经营主体放心投资、安心经营。

  大力促进就业创业。统筹推进高校毕业生、退伍军人、农民工、脱贫人口等重点群体就业工作，提升公共就业服务水平。深入推动“人人持证、技能河南”建设，提高劳动者就业创业能力。

  发展优质均衡教育。逐步扩大优质教育资源覆盖面，保持中招、高考成绩焦作六县（市）领先位次。优化教育资源布局，建成投用李商隐小学西校区，完成第三中学综合楼、龙泉中心小学教学楼等8个中小学改扩建项目建设，开工建设第十中学宿舍楼改扩建等4个校舍安全保障长效机制项目，推动常平中心幼儿园校尉营分园等6所公办幼儿园升级改造，持续改善办学条件。深化职普融通、产教融合，构建高质量职业教育体系。

  加快健康沁阳建设。加快紧密型县域医共体建设，谋划推进人民医院外科病房楼改造、中医院新建病房楼、县域医共体能力提升等重点医疗项目，开展人民医院三级综合医院等级创建，中医院三级中医医院、妇幼保健院二级甲等医院创建工作，持续提升医疗救治和应急保障能力。强化分级诊疗体系建设，持续推进门诊“一站式服务中心”建设，努力实现“小病不出乡、大病不出县”。推进全民健身设施建设，争创全国全动健身模范县（市）。

  提升社会保障水平。突出抓好养老事业发展，完成乡镇综合养老服务中心改造提升，推动人民医院、中医院医养结合项目建设，探索具有沁阳特色、形式多样的老年助餐服务模式，扩大普惠养老服务供给，提升老年人生活质量。优化完善多层次社会救助体系，持续兜牢民生底线。

  深入推进环境污染防治。健全生态环境问题整改长效机制，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河长制，推进河湖“清四乱”常态化、规范化、制度化。加强土壤污染源头防控，确保土壤质量持续改善。

  持续加强生态环境保护。以创建国家森林城市、国家园林城市为抓手，全面落实林长制，统筹抓好平原区农田林网、山区生态林等工程建设，保障森林资源安全。全面完成19个历史遗留矿山图斑修复治理任务，守牢生态环境底线。

  推动绿色低碳转型发展。深入实施绿色体系建设，力争培育2家以上绿色工厂，争创省级“超级能效工厂”1家。支持宏达汽车拆解与发动机再制造项目，健全多项目支撑的再生资源循环利用体系，开展节约型机关、绿色社区等创建，打造绿色低碳生活家园。

  坚决维护国家政治安全。坚持把政治安全放在首要位置，牢固树立总体国家安全观，坚决保障政治安全。

  推进安全生产风险整治。严格落实“三管三必须”，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，严厉打击非法违法生产经营行为，坚决防范遏制各类事故发生。

  全方面提升防灾减灾能力。深化应急管理体系改革，全面提升防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害等各类灾害防范应对水平，确保人民群众生命财产安全。快速推进九渡水库项目建设，积极做好九渡水库上下游水库的项目谋划，初步构建丹河梯级水库体系，全方面提高丹河防洪能力。

  防范化解经济金融风险。加大地方金融机构监督管理力度，切实维护群众合法权益。持续抓好利益受损群体人员稳控，定期评估政府债务风险情况，守牢“三保”底线。

  维护社会大局和谐稳定。深入推动“八五”普法，统筹开展好“三零”创建，加强完善社会治安防控体系。扎实开展好“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动，常态化开展扫黑除恶、反电诈、防溺亡、社会心理服务体系建设等工作，深化校园安全和预防未成年人违法犯罪“六个一”专项行动，加强网络舆论情况应对，严厉打击各类影响群众安全的违法犯罪活动，确保社会和谐稳定。