与民族问题和政治问题相伴相生的是经济和社会持续健康发展问题，在两大传统政党多年经营下，旁遮普省和信德省是巴基斯坦经济发展水平最高、社会安全环境最好（卡拉奇这朵奇葩不算在内）的省份；而开伯尔—普什图赫瓦省（原西北边境省，名字摆在这了，荒凉程度脑补即可）和俾路支斯坦省（1998年的另一个5月28日，巴基斯坦在该省玩儿了把核试验，就等于我们的罗布泊）则在国家政策忽略和自身禀赋不佳的双重因素作用下，经济发展落后，安全形势堪忧（2014年，全国这两省占了四分之三）。

  俾路支斯坦省作为巴基斯坦的自然资源大省和少数民族大省，不仅经济总量低，而且经济结构也以油、气、矿等资源项目为主，在对全国经济发展贡献巨大的同时，本省自身受益不足，也正是因为对此存在强烈不满心态，俾路支斯坦省的民族主义叛军在发动爆恐袭击时专对于经济项目下手，铁路、油气管线、输电设施均是其重点打击对象。其宣称宁可让本省的油气白白烧掉，也不让其流向旁遮普省服务后者的经济发展，进一步拉大两者之间的发展水平差异。相比之下，开伯尔—普什图赫瓦省的民族主义和分离主义倾向虽没那么严重，但总是以身处反恐战争前线的受害者身份说事儿，说好听点叫扮弱者、求同情，说不好听了就是摆出了一幅“不给我发展经济老子就甘心做温床”的混不吝态度。

  中巴经济走廊从太多方面来看都有着“怎么说都不为过”的重要性。是我一带一路建设的开山之作、是我对巴基斯坦“失败国家”面貌进行重塑的努力、是我破解马六甲困局和应对西太压力的利器、是中巴全天候伙伴关系向经济领域拓展的旗舰……不一而足。既然中巴经济走廊如此重要，美国当然不能坐视其顺利推进，当然要把搅屎棍子伸进来。

  巴基斯坦这种民族多样性突出、民族主义情绪沾火就着、民主政治健全程度低下的国家，简直是美国对其进行内政干预的天堂。之前提到的英国人那句格言，美国人目前还在创造性地沿用。“敬重俾路支人”被逆用为“煽动俾路支人敌视对其不尊重的人”，而“收买普什图人”就直接变成了甩向开伯尔—普什图赫瓦省的一沓沓美元。

  不用出堡，就可以感觉到美国在巴基斯坦异常强大的基层触角。围墙比别人都高都后、空调压缩机比别人都多、柴油发电机足足有一个调机火车头那么大、保安岗哨盖得向狙击楼一样，那就是一幢标准的由美国人租住的豪宅，他们或供职于美驻巴使馆，或供职于某些道貌岸然的非政府组织，有的则只是负责物色和联络能够为美国卖力的当地人。而在堡唯二稍上档次的酒店会议厅中，几乎每天都有国际开发署、富布莱特奖学金项目的宣讲会。美国的使馆还会时不时地搞点茶话会，专门请一些对联邦政府、对中巴关系、对经济走廊计划有异议的人去参加了，大使或其他高官亲自出面主（布）持（置）活（任）动（务），然后数日之内必有或大或小的杂音甚至实质性破坏动作出现。

  美国凭借其美元优势和媒体霸权，在民风淳朴（缺钱、好骗）的巴基斯坦社会各阶层都可谓一招鲜吃遍天，先是按照自己的价值观对中巴经济走廊进行一通包装（抹黑），再给目标对象一笔贿赂或称活动经费，就算在当地成功树立了一个反对走廊建设的一个伙伴。说道这一箱箱拎来的美元都给了谁，我还是引用一下“脑白金”体吧：

  送政府官员，让其在土地征用等具体操作环节故意拖延进度、设置障碍。要修一条8宽的公路，征来的土地宽度必然不会超过10米，挖掘机、渣土运输车等大型施工设备根本就没有作业空间。

  送武装分子，用经过多国转手的秘密资金资助武装组织和个人，指使其将中巴经济走廊项目作为打击目标。既可根据攻击目标进行明码开价（比如炸一根天然气管线给多少钱，炸一段输电网给多少钱等等），也可根据进攻成本进行实报实销（比如给你200美元让你朝着某某方向打一发RPG）

  送非政府组织，让其打着平等发展的口号，干着迟滞走廊建设的勾当。巴本地非政府组织很多处于缺钱少项目的状态，苦苦支撑，能够抱上美国大腿，接受一笔数额不菲且不许接受会计审计的“活动经费”是其竞相争取的天赐良机，故在拿钱办事上都颇为卖命，一种“以良好表现争取美国信赖和进一步支持”的心态广泛存在。

  送反对党政客，让其在全国性的国民议会等场合抛出对中巴经济走廊的质疑声，迅速扩大争议，围绕中巴经济走廊的争议最早就是在巴参议员内爆出；或者在省议会直接为中巴经济走廊建设设置障碍。就在本月，开伯尔—普什图赫瓦省议会议长就威胁称若本省发展权益不能得到中巴经济走廊的偏袒性照顾，就将拒绝履行《土地征用法》，让联邦政府无法在本省为走廊有关项目展开征地工作。

  送媒体和公知，美国在破坏中巴经济走廊建设时延续了其惯用的“媒体先行”打法，动员巴基斯坦亲西方写手和政治评论人士在英语、乌尔都语媒体上大量投放关于中巴经济走廊建设的负面信息，有的还借题发挥，指责中巴经济走廊是单方面利于中国而不利于巴方的。

  对于美国的插手和搅乱，我倒是觉得大家与其一惊一乍，不如淡然看待。这么一个处处和我作对，好话说尽、坏事做绝的国家，要是在中巴经济走廊建设上摆出一副“我就静静地看你装逼”的不管不顾态度，我倒是会为中巴经济走廊的前景捏把汗；现在看到敌人这么重视，我也就放心了。

  中巴经济走廊只是一带一路的开篇之作，实话说进展并不顺利，这其中有巴方的因素，或者可以说主要责任都在巴方，但是“责任不在我”并不能和“无教训可汲取”划等号。说巴基斯坦政党政治生态混乱，但一带一路沿线其他几个国家能好得到哪去（更何况巴基斯坦各政党在对华态度上好歹还是有共识的）？说美国对中巴经济合作干预程度深，那是因我们一带一路建设在其他几个国家还没达到美国认为需要阻击的门槛，我就不信堂堂美国就只在巴基斯坦跟我们较劲。上述种种内外部阻力，自有在战术上的应对办法。但如果中巴经济走廊的建设现状能给我国带来一些值得在一带一路未来建设中推而广之的战略性经验教训，首先的就是要实现做好细节设计，做到主导权在我。

  中巴经济走廊之所以被巴国内政治绑架，一个重要原因是我2013年首次抛出这一倡议时，并未做好相应的细节设计，将什么是中巴经济走廊、中巴经济走廊如何布局等问题的解释权交给了巴方，继而才会出现巴国内各派政治势力互不妥协，外部势力获可乘之机的情况。试想我在推出该构想倡议时，能够一并对经济走廊定义、线路布局规划、投融资具体方式等内容做规范化、专业化论述，让巴方以先全盘接受再提针对性意见的方式参与共商共建，而不是从一开始就进行意见输入，将有实际效果的减少中巴经济走廊在巴国内面临的政治风险。

  在预先做好细节设计这一点上，同为区域相互连通建设倡议的亚开行“中亚区域经济合作项目”就很值得我借鉴。首先，其关于经济走廊定义有着明确的论述，并且专门与运输走廊和转口走廊进行了区分；其次，其对六大走廊进行了详尽的路线规划并且适时进行更新，再将每一条线路细分成为若干工程建设项目；再次，其对私人投资所占比例进行了大致设想，并就贷款大多数来源于哪些国际金融机构以及如何吸引私人投资参与走廊建设进行了较充分的论述；最后，其还通过定期审议对整个项目建设进展进行归纳总结并对未来重点发力方向进行再设计。

  中巴经济走廊建设在历经变故之后方才上路，建设进度和规模远不及中方预期，作为一带一路建设的第一炮，其并没有我们期待的那么响亮。然而退一万步讲，就算第一炮是个哑炮，也不说明我们就放弃了第二炮、第三炮；就算中巴经济走廊建设长期陷入巴国内政治泥淖，也不意味着我一带一路建设要偃旗息鼓。只要我能够从中巴经济走廊建设中吸取必要的经验教训，在未来更广阔疆域内的一带一路建设中少走弯路，也算是中巴经济走廊发挥了重大的积极历史意义。

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